Societatea Academică din România (SAR) și FABER au organizat vineri, 12 iunie 2026, la Reșița, atelierul “Contracte curate – încredere, transparență și colaborare între mediul de afaceri și instituțiile publice”, o întâlnire dedicată reprezentanților companiilor și profesioniștilor din Reșița și din Regiunea Vest, în cadrul proiectului “Pact pentru Hala Minda – cultură, educație și integritate pentru comunitate”.
Evenimentul face parte din activitățile de implicare a actorilor relevanți desfășurate în cadrul implementării Pactului de Integritate asociat investițiilor de reabilitare a Halei Minda, sub egida seriei de ateliere ”Integritatea la firul ierbii”. Unul dintre obiectivele urmărite prin pactele de integritate este creșterea transparenței și a încrederii în procesul de achiziții publice și în implementarea investițiilor finanțate din fonduri publice, prin implicarea societății civile, a comunității locale, dar și a actorilor economici interesați.
În acest context, dialogul cu mediul de afaceri reprezintă o componentă importantă a procesului de monitorizare. Companiile sunt printre principalii participanți la piața achizițiilor publice și pot oferi o perspectivă valoroasă asupra modului în care funcționează în practică procedurile de atribuire, implementarea contractelor și relația cu instituțiile publice.
Ce înseamnă, în practică, integritatea pentru mediul de afaceri?
Participanții au subliniat că integritatea nu înseamnă doar respectarea legislației sau prevenirea fraudelor. Ea presupune existența unor reguli clare, aplicate în mod egal tuturor actorilor, procese transparente și decizii predictibile. În același timp, integritatea înseamnă existența unui mediu concurențial în care succesul companiilor depinde de performanță și profesionalism, nu de accesul privilegiat la informații sau la factori de decizie.
Unul dintre subiectele recurente ale discuției a fost impactul birocrației asupra activității economice și asupra încrederii în instituții. Participanții au arătat că procedurile administrative excesiv de complicate generează costuri economice importante, dar pot crea și riscuri de integritate. Cu cât regulile sunt mai greu de înțeles, mai dependente de interpretări individuale sau mai puțin predictibile, cu atât crește riscul tratamentelor inegale și al neîncrederii în administrație.
În contrapondere, participanții au descris caracteristicile unei administrații percepute ca fiind integră: reguli clare și ușor de înțeles, acces egal la informații, respectarea termenelor și posibilitatea de a înțelege și verifica modul în care sunt luate deciziile.
Achiziții publice integre: reguli clare, concurență reală și implementare transparentă
O parte importantă a atelierului a fost dedicată achizițiilor publice, domeniul aflat în centrul Pactului de Integritate. Participanții au discutat despre experiențele lor privind participarea la proceduri de atribuire și despre condițiile necesare pentru existența unei competiții reale. În cadrul dezbaterii s-a subliniat că o procedură de achiziție publică este percepută ca fiind integră atunci când toate firmele beneficiază de acces egal la informații, criteriile sunt clare și proporționale, concurența este efectivă, iar evaluarea ofertelor și implementarea contractelor se desfășoară transparent.
Au fost discutate și situațiile în care anumite cerințe din documentațiile de atribuire, criterii de experiență, condiții tehnice sau alte elemente ale procedurilor pot influența nivelul de concurență și accesul operatorilor economici la oportunitățile oferite de piața publică.
Participanții au abordat și provocările care apar după atribuirea contractelor, evidențiind importanța managementului de proiect și a monitorizării permanente a implementării investițiilor. În opinia acestora, succesul unui proiect public depinde nu doar de calitatea procedurii de atribuire, ci și de capacitatea tuturor actorilor implicați de a urmări constant progresul, de a identifica din timp problemele și de a menține o comunicare eficientă pe parcursul implementării.
În cadrul discuției au fost formulate și o serie de recomandări privind îmbunătățirea funcționării sistemului de achiziții publice și a relației dintre sectorul public și mediul de afaceri. Printre acestea s-au numărat reducerea duratei procedurilor de soluționare a contestațiilor, creșterea transparenței proceselor decizionale, verificarea riguroasă a declarațiilor de avere și interese și dezvoltarea unor modele mai standardizate de documentații de atribuire și criterii de evaluare.
Concluzia întâlnirii a fost că integritatea în investițiile publice nu se rezumă la prevenirea neregulilor. Ea presupune construirea unui climat de încredere, predictibilitate și concurență loială, în care resursele publice sunt utilizate eficient, iar actorii economici au șanse reale și egale de a participa la dezvoltarea comunităților din care fac parte.
Perspectivele și recomandările colectate în cadrul atelierului vor contribui la activitățile de monitorizare desfășurate în cadrul Pactului de Integritate pentru Hala Minda și la formularea unor recomandări privind transparența și buna guvernanță a investițiilor publice la nivel local și regional.
